快遞企業協同漲價涉嫌壟斷 浙江省監管局開告誡會

　　浙江省市場監管局召開全省快遞行業涉嫌壟斷行為告誡會，通報了當前部分快遞行業企業存在的協同漲價、限定交易等涉嫌壟斷的違法行為，指出了當前快遞行業的亂象，并就《反壟斷法》進行了條款性普及，對規范經營活動提出了具體要求。浙江省消保委就快遞行業維護消費者權益提出要求。浙江省快遞行業協會、申通等15家快遞企業負責人參加會議，圓通快遞、申通快遞企業代表在會上作了表態發言。

　　今年以來尤其是“雙十一”促銷前夕，浙江省市場監管局相繼收到杭州、溫州、嘉興、金華等多地舉報，反映當地部分快遞企業聯合進行較大幅度提價，對漲價前已經簽訂合同的商家，部分快遞企業均予以單方毀約，同時商戶想更換合作方，但部分快遞企業以無正當理由拒絕交易。

　　為切實營造公平競爭的市場環境，維護經營者和消費者的合法權益，浙江省市場監管局召開全省快遞行業涉嫌壟斷行為告誡會。會議通報了當前浙江省快遞行業中存在的涉嫌壟斷行為的情況。今年以來，浙江省共受理快遞行業投訴舉報79起，經前期初步核查，涉嫌壟斷的行為主要表現在：一些快遞企業涉嫌協同漲價，今年9月份以來，圓通、中通、申通、百世匯通、韻達等快遞企業先后進行較大幅度提價，由原來的首重2.6元/公斤上漲至4元/公斤，續重由1-2元/公斤上漲至4元/公斤，同時對漲價前已經簽訂合同的商家，快遞企業予以單方毀約;一些快遞企業濫用市場支配地位拒絕交易，商戶投訴，因快遞費上漲，一些商戶想更換合作方，但其他快遞企業均不收貨，無正當理由拒絕交易，商戶只能被動接受原合作快遞企業漲價。

　　浙江省市場監管局副局長王狀武在會上充分肯定了快遞行業作為現代服務業的重要組成部分，在降低流通成本、支撐電子商務、服務生產生活、擴大就業渠道等方面的積極作用。他表示，快遞行業一端連接著數以萬計的生產企業和電商賣家，一端連接著數以億計的消費者。尤其是在當前“雙十一”促銷即將來臨，快遞行業將迎來全年的業務高峰。然而，快遞行業要加強行業自律，不得相互串通、聯手漲價，不得濫用市場支配地位拒絕交易;行業協會不得以協議、決議、協調和口頭約定等方式串通定價、聯合提價、合謀漲價。《反壟斷法》的目標是保護市場公平競爭，維護消費者利益和社會公共利益，致力于糾正違法行為，恢復行業競爭狀態，處罰不是目的。但是，對于知法犯法、屢教不改、破壞我省營商環境、損害消費者權益的企業，反壟斷執法機構絕不手軟。

　　告誡會上，浙江省消保委就快遞行業維護消費者權益提出要求。一是各快遞公司應切實履行《消法》和浙版新《消法》的法定義務，承擔好企業的主體責任;二是相關快遞行業協會應采取具體措施，加強行業自律，提升快遞小哥的整體素質，杜絕強制交易等侵害消費者權益的行為發生;三是龍頭企業應積極響應浙江省委省政府“放心消費在浙江”號召，為打造“放心快遞”而主動作為。下一步，浙江省消保委也將組織消費維權義工和第三方調查機構，對我省快遞行業的服務質量開展消費體察。如果體察中發現問題仍然較多，消費者反映問題較為強烈，省消保委將對相關快遞企業進行約談，要求其在規定時間內拿出徹底整改意見。

　　圓通快遞、申通快遞企業代表在會上作了表態發言，表示一定會嚴格遵守有關法律、法規的要求，按照公平、合法、誠實、守信的原則，加強自律，規范經營。

　　下一步，浙江省市場監管局將嚴格落實市場監管總局“加強民生領域反壟斷執法”的要求，在工作中堅持“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”的二十四字方針，加快對快遞行業有關壟斷線索的核查，加大反壟斷執法力度，嚴肅查處各類壟斷行為，切實維護市場公平競爭，保護相關經營者和消費者合法權益。