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時間：2020年06月11日
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杠桿效應凸顯 消費券“兌”出經濟新活力
最近你搶消費券了嗎?6月6日開始，北京市全面啟動發放電子消費券，以加快恢復消費信心，促進消費市場回暖，推動首都經濟高質量發展。
據記者了解，發放當天，首批300萬張北京消費券在京東APP發放。消費券發放一分鐘內，京東就產生了大量線上核銷訂單，第一個用智能消費券購買的商品是華為P40 5G手機，根據消費券使用規則，消費者在疊加平臺優惠的基礎上還可以再節省400元。
最新數據顯示，消費券對北京全市消費的拉動趨勢明顯，大量消費者使用消費券購買了手機等智能設備，核銷的消費券以近10倍杠桿撬動了線上消費。
消費需求釋放 杠桿效應凸顯
國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微在接受人民網記者采訪時表示，消費券是一個有效的地促進消費的政策措施，最主要的作用就是在短期內激發消費、促進消費，對消費的刺激作用或者杠桿作用在短期會比較明顯。
王微說，隨著北京進入疫情防控的常態化，市民消費也需要有適當的時機和平臺來進行釋放。發放消費券是北京市政府關懷老百姓，創造更好的人文和消費的空間的一個很好的措施。
數據顯示，線上銷售排行靠前的是手機、平板、電腦等，但智能手表、洗碗機、吸塵器、掃地機器人、戶外運動手表等品類也有明顯提升;6日餐飲業在線下核銷占比39%，購物占61%，其中女性使用了52%的線下餐飲購物券;整體上北京市海淀區、朝陽區、豐臺區的消費者展現出很強消費力，而大興區則體現最多的線下煙火氣。
據介紹，北京市發放的消費券共3種，包括面向在京消費者發放的專項消費券、智能產品消費券和面向城鄉低保、特困和低收入家庭等困難群體，社區工作者、一線醫務人員等群體發放的特定消費券。
記者了解，專項消費券還將于6月13日、6月20日、6月27日繼續在京東發放，智能產品消費券也將于6月18日在京東發放。7月至10月還將視北京消費季活動節點分批次發放，多批次的消費券總額達122億元。
線上線下聯動 助推經濟平穩運行
消費券的發放進一步推動了線下消費的活力。政府搭臺，企業唱戲，除京東外，阿里巴巴、微信支付、蘇寧易購等互聯網平臺也憑借其自身的業務優勢，紛紛入局。
北京市朝陽區政府聯合阿里巴巴推出多項活動，期間將面向社會投放1億元消費券。據了解，首期5000萬電子消費券6月6日10點已于支付寶開搶，每個券包30元，由3張消費滿40減10元消費券組成，包括小店在內的朝陽區域所有商業企業可用。
而微信支付則聯動北京線上線下上千個品牌和上萬家門店，發放總價值20億元的城市消費券。其中，既有北京當地品牌，如便利蜂、西貝莜面村，也有阿迪達斯等知名品牌商家，涵蓋餐飲、零售、時尚、交通住宿、美妝個護、生活服務等行業。
消費季啟動當天，蘇寧則推出100萬張6666元消費券，貫穿蘇寧易購、蘇寧PP體育、蘇寧家樂福、蘇寧小店、蘇寧百貨、蘇寧紅孩子六大業態，覆蓋從家電到百貨、快消、母嬰、空調清洗、家政服務、體育運動產品、觀賽會員服務等幾乎所有生活需求。
從京東大數據顯示的年齡結構看，年輕消費者的餐飲購物券、智能消費券使用率分別達到59%和70%，年輕人群體是消費券的核銷主力，尤其年輕男性在線上智能消費占比接近70%。而“拖家帶口”的中年人出于溜娃、家庭聚餐等需求，各項消費中比例最高的是線下餐飲;另外值得指出的老年人在線上智能消費的占比高于均值18.7%。
“北京市場一直是先進消費趨勢和創新零售模式的代表，北京消費者對于高品質商品、服務的青睞和對智能化、個性化的消費的追求引領著消費市場的發展。北京市消費季的豐富活動恰逢其時，與年中大促的大量優惠、服務相疊加，不僅讓消費者充分體驗創新消費方式，釋放消費熱情，助推首都經濟發展，更會幫助大量北京線上線下的零售企業完成數字化升級。”京東集團副總裁、京東零售集團大商超全渠道事業群總裁馮軼介紹說。
據了解，從其他國家和地區的經驗來看，消費券對消費的額外拉動作用在10%～40%之間。由此可見，疫情沖擊之下，考慮將消費券作為我國消費拉動政策的選項之一，有助于形成消費回補，能夠在總量上實現消費回升。
北京大學經濟學院教授、北京大學數字中國研究院副院長曹和平在接受人民網記者采訪時表示，消費券是疫情過程中產生的一種刺激經濟、撬動經濟發展的杠桿性政策手段。
“之前的汽車下鄉、家電下鄉是將補貼給予生產端，生產企業將產品低價賣給消費者，出清存貨，投入生產，從而形成新一輪的經濟增長，但疫情特殊時期，補貼消費者比補貼生產者效果來得更快，消費者用消費券消費，可以直接幫助實體與零售市場購銷兩旺，增加企業家和銀行家信心，從而快速啟動經濟。” 曹和平說。
合理設計 保障“券”盡其用
從總體上看，我國消費券無論是發放數額、還是給經濟帶來的提振效應，都處于起步階段。
面對這種形勢，京東集團副總裁、京東數字科技首席經濟學家沈建光表示，要對政策的實施方向、范圍與細節進行合理設計，對其實際效果、可能造成的財政壓力等副作用進行謹慎評估。
他指出，“消費券”政策發揮作用的關鍵在于其能夠真正被用于消費，而非其他用途。另外，“消費券”政策應配合加快推動復工復產，否則實際效果必然受限。當前供給側的沖擊恐怕更大，且仍將持續一段時間，這意味著單純依靠“消費券”政策是不夠的，提振需求之外，供給側也應當跟上。如不顧供給側的情況而發放“消費券”，理論上存在產生需求拉動型通脹的風險。再有，“消費券”的發放規模應考慮財政的承受能力，避免過度透支。
沈建光還建議，科學安排“消費券”的發放金額和資金來源，合理設定“消費券”的使用期限和發放時間，將“消費券”的使用期限向二季度末之前的這一段時期傾斜。
另外，“消費券”的種類設計和發放范圍應兼顧穩增長和保民生兩個方面，既要考慮照顧餐飲、文娛、旅游等受沖擊較大的行業，以穩定服務業增長;也要使“消費券”政策能夠發揮一定民生保障作用，重點向困難人群(尤其是疫情)的生活保障需求傾斜。
來源：人民網
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